本年中心一号文件提出，树立年夜农业不雅、年夜食品不雅，多渠道拓展食品来历，摸索构建年夜食品监测统计系统。自2015年中心屯子事情集会初次提出“树立年夜农业、年夜食品不雅念”后，这是中心一号文件第三次提到“树立年夜食品不雅”，将其作为确保食粮及主要农产物不变安全的主要举措。

2016年，“树立年夜食品不雅”初次被写入中心一号文件，放于“优化农业出产布局及区域结构”一节，夸大“面向整个领土资源，全方位、多路子开发食品资源”，以满意日趋多元化的食品消费需求。2023年的中心一号文件中，“树立年夜食品不雅”被纳入“加紧抓好食粮及凯发k8国际主要农产物稳产保供”章节，从“构建多元化食品供应系统”角度出发，夸大“粮经饲兼顾、农林牧渔联合、植物动物微生物并举”，跳出向传统莳植、养殖要食品的思维模式，全方位、立体化地拓展食品来历。2024年中心一号文件再提树立年夜食品不雅，与年夜农业不雅并列，这此中有两方面寄义：

起首是树立年夜农业不雅、年夜食品不雅，夸大构建多元化的食品供应系统。当前中国住民食品消费正由以谷物、蔬菜等植物性消费为主的单一模式向动、植物性消费并重的多元模式改变。树立“年夜食品不雅”，就是要与住民食品需求变化相顺应，不仅要守住“米袋子”，还有要提稳“菜篮子”，抓牢“油瓶子”，抱好“奶罐子”。“年夜农业不雅”是从供应角度，比照“年夜食品不雅”的要求，鞭策农业从以往仅看重保数目，转向保多样、保质量。既要农林牧渔并举，于更高程度上保障有用供应，更要鞭策农业由“增产导向”向“提质导向”改变，对准住民消费布局变化及区域资源禀赋上风，优化农产物供应布局，鞭策品种培优、品质晋升、品牌打造及尺度化出产，“向市场紧缺产物调，向优质特点产物调，向种养加销全财产链调，拓展农业多功效及增值增效空间”。

其次是夸大食粮及副食物之间的兼顾。食粮安全是食品安全的基础。食粮既可所以口粮，成为住民食品消费的主要构成部门，又可所以饲料粮，转化为肉、蛋、奶等其他食品。夸大“年夜食品不雅”不克不及放松对于食粮安全的器重，要于确保“谷物基本自给，口粮绝对于安全”的基础上，保障肉蛋奶、水菜果等副食物的海内供应，既不克不及缺项，也不克不及左支右绌。中国人均资源相对于窘蹙，食粮出产面对的水土资源、生态情况压力愈来愈年夜。要做到既包管食粮出产，又晋升副食物供应能力，就要破除了资源前提及生态情况的“紧箍咒”，不克不及光盯着有限的耕地。中国有40多亿亩林地、近40亿亩草地及年夜量的江河湖海等资源，树立年夜农业不雅，也要将这些领土空间纳入农业成长的资源规模内。经由过程开发年夜资源，不停拓展农业成长的广度及深度，满意人们对于年夜食品的需求。

中国将怎样落实“年夜农业不雅、年夜食品不雅”？起首，稳粮扩油，这是基础中的基础。不变食粮播种面积，把食粮增产的重心放到年夜面积提高单产上，确保食粮产量连结于1.3万亿斤以上。巩固年夜豆扩种结果，撑持成长高油高产物种。扩展油菜莳植面积，撑持成长油茶等特点油料；其次，提稳“菜篮子”，增强“菜篮子”产物应急供给及生猪产能调控，不变牛羊肉基础出产能力，促成奶业供需均衡；再者，合理使用多样化天然资源，撑持深远海养殖，开发丛林食物，构建粮经饲兼顾、农林牧渔联合、植物动物微生物并举的多元化食品供应系统。

摸索构建年夜食品监测统计系统也是一个主要方面。这是本年中心一号文件中的新提法，目的于在周全摸清海内食品供应资源的“家底”。丛林、草原、江河湖海等天然资源虽然是拓宽食品来历的主要渠道，但于开发使用中要严守生态掩护红线、情况质量底线及资源使用上线。这就要求咱们正确把握丛林、草原、水域等领土资源漫衍、特性及使用状态，成立集资源漫衍、技能贮备、市场信息为一体的基础数据库。依托数据库开展食品资源存量、可开采量和开发潜力评估，联合技能可行性及生态掩护要求，规定禁止开发、可开发、可晋升三类空间，明确开发重点区域及优先序，鞭策形成同市场需求相顺应、同资源情况承载力相匹配的现代农业出产布局及区域结构。

（作者为农业屯子部屯子经济研究中央财产成长研究室主任、研究员）

免责声明：凡本网注明“来历：XXX(非中国食物新闻网)”的作品，均转自其他媒体，转载的目的于在通报更多的信息，仅供网友进修参考利用，其实不代表本网附和其不雅点。著作权和版权归原作者所有，转载无心加害版权，若有内容、版权及其他相干问题，请速与本网接洽，咱们将尽快处置惩罚。